我是后台设置的广告代码
当前所在位置:ag真人赌博平台  >  政务公开  >  重点信息公开  >  规划计划

枣阳市人民政府2019年度工作计划

日期:2019-03-27 09:55     字体:[         ]   打印

       2019年是新中国成立70周年的大庆之年,是经济爬坡过坎的大考之年,是全面建成小康社会关键之年,是我市精准脱贫决战决胜之年。政府工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,继续打好三大攻坚战,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,保持经济运行在合理区间,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,为枣阳全面建成小康社会打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

       2019年政府工作的主要预期目标是:地区生产总值增长7.8%,地方一般公共预算收入增长8%,全社会固定资产投资增长11%,规模以上工业增加值增长8.1%,社会消费品零售总额增长11.2%,利用外资增长8%,出口创汇增长9%;城乡常住居民人均可支配收入与经济增长同步,各项约束性指标控制在省定范围内。

ag真人赌博平台       为实现上述目标,我们将重点抓好以下工作:

     (一)坚持以转型升级、创新驱动为动力引擎,着力构建高质量发展的产业体系

ag真人赌博平台       现代化的产业体系是推动高质量发展的重要支撑。我们要立足优势、挖掘潜力、扬长补短,构建多元发展、多极支撑的现代产业体系,形成优势突出、结构合理、创新驱动、区域协调的产业发展新格局。

ag真人赌博平台       实施新兴产业培育工程。战略性新兴产业是构筑现代产业体系的新支柱。要突出龙头带动、链条延伸、要素聚集,实施“中国制造2025”枣阳行动计划,集中力量培育中兴粮油、立晋钢铁、海立美达、平凡钒氮等一批十亿级企业,力争全年新增规模以上工业企业15家,再推动20家优质企业在武汉股权托管交易中心挂牌,力争全市挂牌企业总数突破100家。加快发展新能源、新材料、高端装备制造、电子信息等新兴产业,战略性新兴产业产值增长15%以上。

       实施科技创新驱动工程。科技创新是建设现代化产业体系的战略支撑,要坚持以“四新”促“四化”,实施工业互联网战略和大数据战略,促进物联网、云计算、大数据、人工智能与实体经济深度融合,加快新旧动能接续转换。出台奖励政策,启动“机器换人”、数字化车间和智能工厂试点示范创建,实施“百企登云”工程。力争再完成技术改造项目50个。创建省级制造业研发中心2家、技术中心1家、检测检验中心1家、双创产业园1家。积极推进经济开发区创建省级高新技术开发区。

       实施高效生态农业提升工程。坚持质量兴农、绿色兴农,大力培育农业发展新动能,不断提高农业的整体质量和效益,加快推动农业由“增产导向”向“优质导向”转变。继续推进粮改饲、稻虾共作等绿色高产高效模式,力争新建稻虾共作基地1.8万亩,实施耕地占补平衡项目1万亩、“旱改水”项目1.8万亩,再新建28万亩高标准农田。继续做大做强现代农业“一区三园”,加快推进“中国有机谷”枣阳项目区建设,努力创建“三品一标”5个以上。

       实施现代服务业突破工程。服务业既是我市的短板,也是我市未来发展的最大潜力板。我们要坚持发挥优势、补齐短板、突破重点,促进传统服务业优化提升、新兴服务业加速成长。积极培育新的消费热点,重点发展旅游文化、体育休闲、健康养老、教育培训等服务消费,推进智慧城市建设,促进智能终端、智能服务等信息消费,推动消费升级。大力发展电子商务,推动传统商贸和实体商业转变经营模式,培育“商品+服务”“购物+休闲”“消费+体验”等新业态,力争全年新增限上企业30家。推动汉城二期、汉文化产业城、颐高新经济产业园、枣阳万达广场等重点项目加快建设。

ag真人赌博平台       实施质量品牌创建工程。质量、品牌是企业实力、产业实力的集中体现,也是我市参与区域竞争的重要资源。我们要树立追求卓越、崇尚质量的价值导向,围绕“增品种、提品质、创品牌”实施质量提升行动,加快建设“质量强市”。深入开展“市长质量奖”和“光武大匠”评选工作,引导、激励市场主体和企业员工争先创优。继续巩固金兰首饰、香芝源等6件驰名商标,再努力培育中兴绿色喜润家、四海化工2件驰名商标,申报地理标志商标4件。

ag真人赌博平台      (二)坚持以招商引资、项目建设为强力抓手,着力培育高质量发展的接续动能

       坚持把扩大有效投资作为应对经济下行、保持稳健增长的主抓手,以项目为载体转方式、调结构、补短板,优存量、增变量、扩总量,推动全市经济以稳应变、稳中求进。

       全力做大项目“盘子”。坚持招商引资“一号工程”不动摇,深入开展产业链精准招商,全力以赴引进“强链”“延链”“补链”项目。加大“腾笼换鸟”力度,突出盘活低效闲置资产,在存量招商、以商招商上实现重大突破;加快机电产业园11万平米厂房建设,实行重资产招商;加快化工园区、医疗健康产业园等园区建设,实行特色园区招商;力争全年引进亿元以上项目75个,5亿元以上项目15个,10亿元以上项目5个,实际到位资金260亿元以上。切实抓好市级重大项目库动态管理,健全项目策划机制,做实项目前期,加快15个专题、总投资681亿元的项目转化、实施,力争更多项目进入中央、省和襄阳市计划笼子。强化签约项目跟踪督导,建立健全重点项目调度和推进机制,全力推动湖北啸创汽车零部件项目、北京普能新能源项目、港利制冷配件项目、维恩生物制品等一批重点项目加快建设。

       优化要素供给配置。坚持走集中集聚集约发展的路子,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动资源向优质企业和产品集中,努力形成更有竞争力的增长极。强化土地、资金、技术等要素保障,确保重点项目早开工、早投产。引导金融机构回归本源,强化服务实体经济发展。做大做强光武产业基金、中小企业应急互助基金和金盆担保公司,与长江证券公司、汉江投资控股有限公司合作设立光武产业发展子基金,推广“枣阳市金融超市”手机APP,创新中小微企业信贷方式,有效缓解企业资金难题。新引进省农业信贷担保公司,定向为新型农业经营主体提供融资支持。

       全力扶持民营经济。民营经济是枣阳发展的主要力量,是创业就业的重要领域、技术创新的重要主体、投资税收的重要来源,我们必须坚持“两个毫不动摇”,以实际行动全力扶持民营企业发展。以给力的政策提振企业信心。进一步梳理完善促进民营企业发展的政策措施,坚决落实、兑现各项减税降费政策,再减轻企业税费负担3000万元以上。以贴心的服务帮助企业发展。大力弘扬产业文化,树立“企业家老大”理念,继续开展“百名干部进百企”活动,积极作为、靠前服务。积极实施企业家素质提升工程,加快建设一支高素质企业家队伍。定期召开企业家座谈会、现场督办协调会,帮助企业解决实际困难,做到“无事不扰、有求必应”。以良好的环境激活民间投资。打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,拓宽民营企业投资领域,为民营企业打造公平竞争环境,加快推进目前已经谋划成熟的沙河城区水环境治理、七馆合一、教育一体化、吴店特色小镇等总投资过110亿元的PPP项目落地实施。

ag真人赌博平台     (三)坚持以防范风险、重点攻坚为主攻方向,着力守牢高质量发展的安全底线

ag真人赌博平台       打好三大攻坚战,是如期全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标的关键之战,必须坚持效果导向,针对突出问题,精准施策,标本兼治,务求实效,不获全胜决不收兵。

       打好防范化解重大风险攻坚战。坚决防范金融风险,落实好监测评估预警和处置机制,注重联动联防联控,抓早抓小抓实,确保金融安全稳定运行。严厉打击非法集资、非法证券、校园贷等非法违规的金融活动,维护正常的金融秩序,守住不发生系统性、区域性金融风险的底线,巩固全省金融信用县市地位。稳妥处理政府债务风险,坚持尽力而为、量力而行,规范政府举债融资行为,坚决遏制政府债务过快增长势头。切实防范社会风险,做好国家安全、意识形态、民族宗教、综治维稳等工作,坚决防止各类矛盾的叠加集聚,坚决防止利益诉求向政治安全领域传导。

ag真人赌博平台       打好精准扶贫攻坚战。小康路上,一个都不能掉队。2019年是我市整体脱贫出列验收之年、决战决胜之年,我们既要巩固已脱贫村、脱贫人口的脱贫成效,还要再完成14个贫困村、14404名贫困人口的脱贫销号任务。必须坚持尽锐出战,用“钉钉子”精神抓脱贫攻坚,以产业扶贫为根本,统筹推进易地搬迁扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫。切实解决扶贫领域形式主义、官僚主义和不严不实、数字脱贫、虚假脱贫等突出问题,确保我市精准脱贫、整体脱贫任务全面完成。

       打好污染防治攻坚战。我们要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,以中央、省环保督察反馈问题整改为重点,彻底整治突出环境问题,让枣阳的水更绿,天更蓝,土更净,山更青。以河(库)长制为抓手,坚决打击围垦河库、超标排污、非法采砂、投肥养鱼等违法行为,抓好河(库)确权划界、水质监测,重点实施环城办事处土铺西沟综合治理及滚河下游村庄连片环境综合整治工程,努力实现滚河水清、岸绿、景美。加快推进沙河城区水环境综合治理PPP项目,实现沙河、护城河、东西冷水沟“四水连通”,综合实施截污治污、生态修复、绿化亮化、绿道休闲等项目建设,做好水资源、水生态、水文化、水景观、水经济“五水共治”文章,全面打赢“碧水保卫战”。以网格化管理为抓手,推进空气监测微站建设,严格落实扬尘治理、秸秆禁烧、城区禁鞭等管控措施,全力控制PM10、PM2.5污染,尽力增加空气质量优良天数,全面打赢“蓝天保卫战”。以畜禽粪污资源化利用整县推进示范县市建设为抓手,整治农业面源污染,全面打赢“净土保卫战”。

     (四)坚持以繁荣农村、富裕农民为根本追求,着力构建高质量发展的三农格局

ag真人赌博平台       实施乡村振兴战略是党的“十九大”作出的重大决策部署,是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手,必须立足实际,积极创新推进,扎实做好乡村振兴这篇大文章。

ag真人赌博平台       大力推广特色产业促振兴。乡村振兴,产业是根本。在确保粮食产量稳定的基础上,根据各地实际,从供需两侧发力,加大探索力度,大力发展“稻虾共作”“稻渔种养”等生态适宜、特色鲜明的种养殖产业,打造一批高品质、有口碑的农业“金字招牌”。进一步扩大平林、新市、鹿头优质桃,王城艾叶、黄桃,太平葡萄、草莓,刘升小花生、香菇,杨垱薄荷,七方红薯、南瓜,熊集、吴店油茶等特色种植规模,大力支持熊集蛋鸡、兴隆肉鸽、新市和鹿头肉羊、杨垱和太平“枣北黄牛”等特色养殖做大做强,再创建25家标准化示范场。

       大力培育经营主体促振兴。乡村振兴,农民是主体。规范发展各类新型农业经营组织,加强新型职业农民培育,提升经营理念,提高管理水平,逐步实现技术推广、机种机收、仓储收购、运输销售等服务专业化、组织化,再培育专业大户30家、家庭农场50家、农民合作社50家。深入落实“三乡”工程三年行动计划,引导支持“三乡”主体与村集体、农民开展参股、租赁、流转等合作经营,让城市人、归乡人、创业人在农村这个大有可为的地方尽情施展。

       大力加快基础建设促振兴。乡村振兴,建设是支撑。加强规划引领,完成首批100个示范村村庄规划编制。大力实施农田水利、饮水安全以及农村电网升级改造等工程项目,加快推进琚湾苏区大桥、梁集廖棚渠桥和平林达子110千伏变电站建设;实施县乡公路改造和新建通村公路200公里,开展“四好农村路”示范乡镇创建活动;持续抓好鄂北水资源配置工程项目建设,积极争取二期配套建设项目立项,完成55座小型水库除险加固和大岗坡灌区续建配套工程。

       大力发展全域旅游促振兴。乡村振兴,旅游是突破。围绕打造全域旅游,结合美丽宜居乡村培育计划,大力实施休闲农业和乡村旅游精品工程,努力建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、乡村旅游示范点、乡村旅游购物点,加快构建业态丰富、一体发展的全域旅游大格局。全力支持白水寺、白竹园寺、唐梓山创建国家4A级旅游景区,凤鸣山、大仙山创建国家3A级旅游景区,启动《熊河风景区总体规划》编制工作,继续推进新市镇创建省旅游名镇、环城东郊村创旅游名村。

       大力整治人居环境促振兴。乡村振兴,宜居是关键。要以乡镇为依托,以村为基础,以村容村貌整治提升、生活垃圾处理、生活污水治理、“厕所革命”等为重点,扎实开展农村人居环境整治工作。继续实施“绿满枣阳”提升行动,再完成造林24424亩,将全市森林覆盖率提高到22.4%以上。认真学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”重要经验,持续巩固“清洁家园百日行动”成果,从最基本、看得见、农民可以做到的事情抓起,先易后难、先点后面、因地制宜、分类实施,通过试点示范带动整体提升,全力营造村容整洁、环境优美、管理有序的农村人居环境。

ag真人赌博平台      (五)坚持以完善功能、提升品质为主要举措,着力彰显高质量发展的城市魅力

       牢固树立“精品、精致、精细”意识,全力打造有品质有特色、有颜值有韵味、有形象有气质的宜居宜业城市,彰显“副中心”城市实力,展现“大枣阳”建设水平。

       树立精品意识,建出城市“品质”。围绕提升城市综合承载能力,不断加强基础设施建设,完善城市功能,打造高品质的城市基础。启动实施啸创工业园物流大道、火车站片区规划道路新建,西环二路(襄阳路—前进路)、新华路(襄阳路—前进路)改造,以及人民路北段、兴隆路打通等城市基础设施建设项目,加快推进第三水厂、浕水大桥、汽车客运中心站、第二污水处理厂、垃圾焚烧发电厂、新建110千伏变电站以及火车站站前广场和公铁换乘中心等重点项目建设。

ag真人赌博平台       树立精致意识,扮出城市“颜值”。围绕提升城市品位,大力实施城市绿化、亮化、美化“三化工程”,打造高颜值的城市形象。以创建国家园林城市为引领,实施城市绿化工程,抓好顺城路、张湾还建小区西侧路、惠岗泵站等20余项绿化工程,对城区道路绿化带补植增绿、栽花添景,适时启动西城公园建设。深入实施城市美化工程,将汉文化、玫瑰文化等特色元素融入城市景观,注重功能使用、景观效果、文化特色与建筑平面、立面相协调,打造赏心悦目的城市人文景观。深入实施城市亮化工程,实现城区大街主路、沿街建筑、公共设施应亮尽亮,让城市夜间流光溢彩、熠熠生辉。

       树立精细意识,管出城市“气质”。大力推进省级文明城市创建工作,统筹城乡两大板块,对照9大项、32分项、99条创建标准,全面补齐软硬两方面短板,解决影响创建的突出问题,全面提升市民文明素质和城市文明程度,确保创建成功。围绕提升城市精细化管理水平,全面加强市容市貌管理,营造清爽宜居的生活环境。以人民路、光武路、书院街为重点,打造“襄阳市级市容环境美好示范路”,带动市容市貌全面升级;启动城市餐厨废弃物和市政污泥无害化处理项目,加强餐饮油烟和露天烧烤污染治理;全面开展城区交通秩序综合整治行动,重点整治行人和非机动车闯红灯等交通违法行为,营造井然有序、平安畅通的交通环境。

ag真人赌博平台      (六)坚持以共建共享、人民满意为目标导向,着力实施高质量发展的民生工程

       人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。我们将坚持以人民为中心,着力解决人民群众所需、所急、所盼,让全市人民有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。

ag真人赌博平台       努力办好人民满意的教育、卫生事业。按照增量、提质、均衡、公平的思路,加快推进市中兴学校、市职教中心学校建设和市一中、市三实小、开发区茶棚小学扩建工作,加快“大班额”化解进度,推动城乡义务教育由均衡发展转向优质发展。全面深化健康枣阳建设。着力提升群众享受基本公共卫生服务的均等化、便利化,深入推进三医联动改革,建立合理有序的分级诊疗制度,进一步降低公立医院药品占比,减少群众看病支出。继续抓实优生“两免”检查、“两癌”免费筛查、家庭医生签约服务,全面落实计划生育关怀关爱政策。

ag真人赌博平台       加快推动文化体育事业发展。进一步完善公共文体基础设施。全力推进市级文化场馆和枣阳市融媒体中心建设,实施新市、太平等11个镇级综合文化服务中心建设及改造提升工程,完成154个村(社区)综合文化服务中心建设任务,开展丰富多彩的群众文化活动。持续推进文化“三下乡”,全年送戏下乡150场以上、送电影下乡6060场以上、送图书下乡40天次以上。继续实施新全民健身示范工程,举办迎春长跑、乒乓球、篮球、羽毛球、游泳比赛等群众性体育活动。

       全力构建更密实的社会保障体系。实施就业优先战略,突出做好高校毕业生就业创业工作,着力抓好技能扶贫、困难群体就业工作,落实返乡创业激励政策,确保全年城镇新增就业6100人,失业人员再就业1650人,困难人员就业1300人,农村劳动力转移就业10000人次;新增发放小额担保贷款1800万元,扶持创业290人,带动就业1280人。落实人才招引激励政策,全年引进高层次人才和紧缺人才150人。落实好企业职工基本养老保险基金中央调剂金制度,完善机关事业单位养老保险新老制度衔接后有关政策的延续和对接工作。加快养老服务业发展,扶持社会力量兴办医养结合服务机构。认真做好拥军优抚安置工作,加大退役军人权益保障。实施棚改1860户,农村危房改造1000户,新增公共保障性住房200套,不断改善群众居住条件。

       深入推进平安枣阳建设。更加注重和谐稳定,着力完善社会治理新体系。加强扫黑除恶专项斗争。充分宣传发动人民群众,全面排查涉黑涉恶线索,依法办理涉黑涉恶案件,确保扫黑除恶专项斗争实战实效。坚持安全发展理念。全面落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,完善道路交通、高低压电网、公共卫生、消防、危化品等公共安全重点领域监管机制,坚决遏制各类事故发生。继续深化食品药品放心行动,筑牢安全监管底线,持续开展专项整治,保障群众“舌尖”上的安全。积极化解社会矛盾。健全重大项目经济效益和社会稳定风险“双评估”机制,加强综治中心、人民调解委员会建设,强化“三调联动”,压实信访工作责任,依法分类处理信访诉求。

ag真人赌博平台       三、切实加强政府自身建设

       2019年,开启新征程,续写新篇章。我们要不忘初心,牢记使命,不驰于空想,不骛于虚声,奋力开创政府工作新局面。

       一是强化战略思维,保持政治定力。把坚定的政治方向作为做好政府工作的首要前提,牢固树立“四个意识”,始终坚定“四个自信”,时刻做到“两个维护”,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。严格执行重大事项报告制度,自觉在市委的领导下开展工作,以“抓铁有痕、踏石留印”的韧劲和“钉钉子”的精神狠抓既定战略规划的实施,全力推动中央和省、市决策部署在枣阳落地生根,确保一张张美好蓝图一步步变为现实。

ag真人赌博平台       二是强化创新思维,践行使命担当。新时代的新征程美好似锦,但也遍布荆棘。我们要时刻牢记党和人民的重托,牢记富民强市的重任,与强者比、跟快者赛、向高处攀,把争先进、创一流作为一切工作的基本要求。我们要有舍我其谁的勇气和担当,坚持说了算、定了干,勇于挑最重的担子,敢于接最烫的山芋,善于啃最硬的骨头,发扬敢为人先的首创精神和百折不挠的奋斗精神,用创新的举措破解发展难题,毫不犹豫为改革者撑腰、为担当者担当、为负责者负责,让广大干部干事创业的激情在时代的呼唤中竞相迸发。

ag真人赌博平台       三是强化法治思维,坚持依法行政。始终在法治的轨道上运行权力,始终在法律的框架下履职尽责,建立健全依法决策的制度机制,切实提高决策的科学性和民主性。加快推进“法治枣阳”“法治政府”“诚信政府”建设,全面落实“七五”普法,坚持政府常务会学法制度,带头模范守法,带头依法办事。自觉接受人大的法律和工作监督、政协的民主监督、社会公众和新闻媒体的舆论监督,办理好人大代表建议和政协委员提案,加强政府信息公开,规范行政执法行为,让权力尽显于“阳光”之下。

ag真人赌博平台       四是强化底线思维,建设廉洁政府。全面落实新时代党的建设总要求,认真履行党风廉政建设“两个责任”,严明政治纪律和政治规矩,严格执行中央“八项规定”精神和省、市相关规定,驰而不息纠正“四风”、改进作风。切实加强反腐倡廉制度建设,健全廉政风险防控机制,推进审计全覆盖,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败行为,切实管好权、用好钱、办好事。全面完成机构改革任务,积极构建“亲”“清”政商关系,努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。

最新动态

公示公告

我要写信
关闭
返回顶部
我是后台设置的统计JS代码